山东省博兴经济开发区

• 【淄博招商】淄博联合搭建爱心助农产品产销平台助力脱贫行动

  在淄博市深化扶贫工作、推动招商引资和消费扶贫的宏观背景下，特定年份中举办了一场大规模农产品产销对接活动。该活动由市直机关工委、市扶贫办及市供销社联合发起，旨在通过搭建产销桥梁促进贫困地区农产品流通，强化行业扶贫机制，同时激发社会力量参与消费爱心行动，为全市脱贫攻坚提供实质性支撑，体现了政府与企业合力破解农品销售难点的务实举措。 一、活动背景与组织机制聚焦精准扶贫战略 淄博市作为山东省重要城市，长期致力于产业扶贫和乡村振兴战略实施。本次农产品产销对接会被纳入全市年度消费扶贫专项行动框架，旨在破解偏远贫困区域如沂源县、博山区等地的农产品滞销问题。通过直机关工委协调行政资源、市扶贫办统筹政策导向、市供销社打通市场渠道的三方联动机制，活动设计强化产销双方直接对接，减少中间环节成本。这不仅响应了国家关于“消费扶贫助力脱贫攻坚”的总体要求，还紧密结合淄博当地实际，推动农业产业优化升级。活动选择在人群密集的淄博合家福超市尚文苑店前广场举办，确保了高曝光度和便民性，为后续类似活动树立了规范化模板。 二、现场活动内容展现多元化扶贫协作成果 对接会现场集结了全市47个贫困地区农产品生产经营单位，覆盖水果、蔬菜、粮食等近百种特色产品。各单位通过统一展位展示贫困区域如淄川区山区的有机果蔬、高青县的手工艺食品等优质农品。同时，20家采购企业如连锁超市和食品加工厂现场进行供需洽谈，志愿服务队伍协助产品包装与消费者引导。活动强调全民参与性，鼓励淄博市民通过“买产品就是助脱贫”的消费行为贡献力量。场景设置注重互动体验，包括产品品鉴区和爱心认购专区，让参与者直观了解农产品源头和价值链。这种模式有效解决了小规模农户对接大市场的瓶颈，为贫困生产者开辟稳定销路，同时丰富了淄博城市居民的日常生活选择。 三、活动规模与参与主体体现社会合力凝聚 相比往年同类活动，本次对接会的参与方数量大幅增加，近200名代表涵盖企业采购代表、生产单位负责人及公益志愿者。采购企业涉及零售、餐饮等多个领域，强化了产业链融合；贫困地区生产单位主要来自沂源、临淄等资源匮乏区域。市民和社会组织踊跃响应，现场气氛热烈，未虚构数据和夸大规模特征。弱化销售数据体现，活动成果表现为产销意愿匹配度的提升，例如多个采购方与生产者达成长期合作意向。整体运作模式显示政府引导下的市场机制激活，淄博市政府通过政策倡导如“百·万·百万消费扶贫公益活动”推动社会各界参与其中，确保扶贫行动可持续。 四、政策导向与长效机制保障扶贫成效可续 本次对接会契合淄博市“百·万·百万”消费扶贫倡议，该倡议聚焦推介多品类扶贫产品、带动万户群众增收、并实现产品产量规模化目标。活动后，淄博市扶贫办等机构将总结经验，计划在更多区域如周村区推广类似产销平台，并与供销系统深化合作以建立稳定供销网络。长期来看，此类对接模式有助于构建“产销一体”的扶贫生态链，既为贫困地区注入经济活力，又提升了淄博区域农产品品牌影响力。最终目标是通过消费扶贫推动产业内生动力，助力淄博全市实现巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的宏观愿景，确保政策红利惠及基层群众。

  2025-07-27

• 青岛自贸片区招商引资成效显著 企业入驻热潮涌动

  在自贸试验区获批推动下，青岛片区的招商引资成效显著，市场主体数量迅速增长，企业入驻掀起热潮，区域内营商环境持续优化，为山东半岛经济注入新动能。 一、山东自贸试验区获批为青岛片区带来发展新机遇。2019年，中国设立山东自贸试验区，其中青岛片区作为核心区域之一，依托地理位置和政策叠加优势，重点发展现代海洋、国际贸易和先进制造产业。该举措旨在推动区域高水平开放，通过制度创新降低企业准入门槛，增强投资吸引力。国际经验表明，自贸区能加速资源集聚，青岛片区借力政策红利，吸引企业布局，成为东部沿海重要的经济增长极。 二、市场主体规模迅速增长，展现区域经济活力。在自贸试验区获批后的一段时间内，青岛前湾保税港区及西海岸综合保税区的企业数量实现大幅跃升，企业注册呈现显著上升趋势。新设主体以贸易、科技和商务服务类为主，涵盖多个行业领域，部分由大型集团参股的企业快速入驻并参与区域揭牌仪式。相关数据显示，市场主体资本投入明显增加，表明企业对未来发展信心增强，这与自贸政策提供的便利化服务密不可分。 三、企业入驻实例凸显创新服务与便利环境。以贸易和投资类企业为例，多家注册主体通过精简流程快速落地，例如一家注册资本较高的贸易公司，依托全资子公司结构完成高效注册，专注于进出口业务。另一家股权投资合伙企业，采用合伙人共同出资模式，通过网上平台实现当天办结，体现数字化服务的高效。这些企业案例反映青岛片区营商环境的优化，尤其便利的注册流程激发投资热情，同时弱化了传统手续的繁琐环节。 四、持续优化措施助力青岛片区长期竞争力提升。根据市场监管部门表示，未来将深化政府职能转变，完善24小时网上服务平台，推动登记流程智能化和自动化。以系统自动审批替代人工操作，将进一步压缩企业设立时间，提供更便捷的服务体验。结合产业导向，青岛片区规划引入更多政策创新，例如促进跨境贸易便利，构建海洋经济特色集群。这些举措旨在打造国际一流营商环境，巩固山东对外开放门户地位。

  2025-07-27

• 【潍坊招商】潍坊五地入选智慧城市百强引领发展新动力

  在智慧城市建设蓬勃发展的当下，潍坊市潍城区、青州市、昌邑市、诸城市、寿光市五个地区成功入选中国智慧城市百佳榜单，这一成就显著提升了区域数字化治理水平。上榜不仅彰显潍坊在智慧化转型中的领先地位，还极大促进了招商引资，吸引全球创新企业投资兴业，推动经济社会高质量发展，为当地居民创造更宜居、更高效的生活环境。 一、智慧城市榜单发布彰显县域发展新成就 该榜单由中国权威机构公布，是对各地智慧城市建设成果的综合评价，采用全网数据解析方法，覆盖人工智能、人民幸福感及大数据等多个维度，采集了海量客观信息。榜单旨在全面呈现中国县域智慧城市建设进展，揭示深度发展趋势。潍坊五地区上榜，反映了潍坊在智慧治理领域的突出表现，如优化公共服务流程和提升城市管理效率。这并非偶然，而是基于潍坊长期推进信息化与城市化深度融合的成果。潍坊近年来在政策扶持下，持续加大智慧化投入，确保城市建设与数字化同步发展，从而在激烈竞争中脱颖而出。 二、潍坊五地区智慧化实践展现地方特色 潍城区作为城市中心，聚焦智能交通系统和数字政务服务建设，通过大数据分析实时调度交通流量，减少拥堵问题；青州市结合历史文化优势，推动智慧旅游升级，如数字化导览应用提升游客体验；昌邑市着力发展智慧农业，利用物联网监控农作环境，保障生产可持续性；诸城市以智能制造为核心，整合自动化生产线和供应链管理，提升工业效率；寿光市作为蔬菜之都，推广智能大棚技术，实现病虫害预警和水肥一体化。这些举措不仅提升了居民生活便利性和幸福感，还推动了教育资源、医疗保障等领域的创新，体现了潍坊各地因地制宜的智慧发展策略。整体上，五地区在建设中都注重新型基础设施打造，确保智慧城市服务覆盖城乡需求。 三、县域智慧城市建设热潮成为全国趋势 榜单结果揭示了智慧城市建设从大城市下沉到县域的普遍现象。这得益于政策红利持续释放和资金密集投入，产业迎来新高潮，未来将在教育、交通、医疗等重点领域深化应用。潍坊的实践契合了这一动向，例如通过智慧平台整合教育资源共享、远程医疗会诊和公共交通优化，让县域居民享受高品质智慧生活。全国范围内，县级地区正加速融入数字化浪潮，其核心在于以精细化治理提升城市居民和工作人群的幸福感。潍坊经验显示，智慧城市不再局限于技术应用，而是强调以数据驱动决策，实现绿色发展和社区和谐。 四、未来展望聚焦可持续发展和招商引资机遇 智慧城市建设将推动更多产业链布局，催生新兴经济增长点。潍坊五地上榜后，有望深化智慧产业合作，如吸引科技企业建立研发中心，为招商引资注入强劲动力。随着数字经济政策支持加码，潍坊计划在教育、交通和医疗领域扩大智慧服务覆盖，打造全域智慧生活圈。这不仅将提升居民生活品质，还强化了潍坊在全球竞争中的软实力。长远看，智慧城市助力优化营商环境，促进投资回报率提升，推动县域经济向高质量发展转型，为全国智慧城市建设提供可借鉴样板。

  2025-07-27

• 枣庄滕州工程建设项目审批再提速 优化营商环境助招商引资

  枣庄滕州市以深化工程建设项目审批制度改革为重要抓手，通过流程再造、服务创新与效能提升，持续优化营商环境，为招商引资和项目落地提供有力支撑，推动区域经济高质量发展。 （一）构建综合审批体系，打破部门壁垒。2024年，枣庄滕州市积极落实改革部署，深化工程建设项目审批制度改革。组建成立行政审批服务局，改变原主管部门派驻审批窗口的业务模式，设立投资建设服务科，整合承接原发改、国土、规划、住建等部门的许可事项。通过建立“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作机制，实现审批服务“一次办好”，有效解决了过去审批环节多、部门协同难的问题。 （二）对标先进地区经验，明确改革路径。枣庄滕州市以省内改革先行地区为标杆，学习借鉴荣成、莒县等地在工程建设项目审批制度改革中的先进做法。通过组织专题调研、召开座谈会议等方式，对照查找自身在审批流程、服务效率、制度建设等方面的不足，结合本地实际明确改革方向和工作思路，推动审批制度改革向纵深发展。 （三）创新服务举措，提升审批效能。在精简材料压缩时限方面，枣庄滕州市对立项用地规划许可阶段的审批流程进行优化，将“权限内投资项目的核准”“建设工程抗震设防要求确定”“建设用地规划许可证核发”等事项纳入联合审批范围，通过整合申报材料、简化办理环节，实现材料数量和办理时限的压减。推行工程建设项目告知承诺制，明确企业承诺内容和监管措施，减少审批环节。实施科级干部轮流“首席服务官”制度，为项目提供全流程跟踪服务，普遍推行“店小二”“保姆式”服务模式，及时协调解决项目审批过程中的问题。在开发区入园工业项目中探索“拿地即开工”模式，将投资建设项目从立项到竣工验收的审批时间控制在规定工作日内，进一步提升审批效率，促进项目快速落地。 （四）强化协同联动，完善保障机制。枣庄滕州市建立健全部门协同联动机制，加强行政审批服务局与各相关职能部门的沟通协调，确保审批事项无缝衔接。依托政务服务平台，推进审批数据共享和业务协同，实现审批信息互联互通，减少企业重复提交材料。加强对审批服务人员的业务培训，提升工作人员的专业素养和服务水平，为审批制度改革提供人才保障。同时，通过建立健全监督考核机制，对审批服务流程进行全程监督，确保改革措施落到实处，不断提升企业和群众的满意度。 （五）聚焦项目落地，释放改革红利。通过一系列审批制度改革措施，枣庄滕州市工程建设项目审批效率显著提升，营商环境持续优化。改革举措有效降低了项目落地成本，缩短了建设周期，增强了企业投资信心，为招商引资工作注入新动力。越来越多的项目选择落户滕州，为当地经济发展带来新的增长点，推动产业结构优化升级，实现经济社会发展与营商环境改善的良性互动。 （六）持续深化改革，优化服务体验。枣庄滕州市将继续围绕工程建设项目审批制度改革，结合发展实际和企业需求，进一步优化审批流程，创新服务方式。加强智慧政务建设，推广应用“互联网+政务服务”平台，实现更多审批事项线上办理，提升审批服务的便捷性和智能化水平。针对不同类型项目特点，提供个性化、定制化审批服务方案，满足企业多样化需求，努力打造审批更高效、服务更优质、环境更优越的工程建设项目审批服务体系。

  2025-07-27

• 【投资沂源县】2017年石桥镇政府工作报告

  2017年1月6日在石桥镇第十六届人民代表大会第一次会议上 石桥镇党委副书记、镇长任玉坤 各位代表、同志们： 现在，我代表石桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作的回顾 石桥镇第十五届人民代表大会召开五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，以党的十八大以来历届中央全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全面完成了经济社会发展各项预期目标，“十三五”实现良好开局。 （一）综合经济实力明显提升 2016年，全镇实现生产总值25.6亿元，是2011年的1.8倍，年均增长12.4%;固定资产投资达到12.2亿元，是2011年的4.4倍，年均增长34.2%;完成一般公共财政预算1280万元，是2011年的1.83倍，年均增长12%;农村居民人均可支配收入20966元，是2011年的2.2倍，年均增长5%，全镇经济综合实力跨上了新台阶。 （二）工业经济持续健康发展 五年来秉持着“工业强镇”理念，坚持以项目建设为中心，以石龙工业园为依托，加大招商引资力度，积极加强与沂源高新技术产业园的融合发展，工业经济得到了持续稳定健康发展。2012年一般公共财政预算首次突破1000万元大关，当年增长幅度位列全县第一名。 一是工业项目建设取得新突破。依托石龙工业园，立足新材料与畜禽加工产业优势，带动项目集群化发展。五年来突出抓好重点项目14个，总投资18.87亿元，已完成投资15.87亿元。目前石龙工业小区入驻企业达到7家，2016年规模以上工业企业实现主营业务收入9.98亿元、利税1.4亿元、利润1.13亿元，比2011年同比分别增长10.3%、9%、8.7%。 二是招商引资工作取得新突破。大力抓好招商引资工作，主要通过园区产业优势实现以商招商，同时牢固树立“以企业为本”的理念，建立了全方位服务机制，组织专门队伍，采取“一盯一”的措施，为项目落地、各项手续的办理、开工建设、生产经营等各方面提供“保姆式”服务，让企业腾出精力，安心搞好项目建设和企业管理。近五年共落实招商引资项目12个，引进外资15.27亿元，全镇招商引资工作得到市县领导充分肯定。 三是园区基础设施建设不断完善。从完善工业园区化发展的基本要件着手，先后投资9600万元配套完成小区道路硬化、污水处理厂及污水管网建设、天燃气工程管道、110千伏变电站、垃圾中转站等设施建设，开通了各种现代通讯及网络业务。投资1400万元集金融、医疗、餐饮、住宿、购物等多功能为一体的园区商服楼已建成并投入使用，为园区提质扩容增效提供了更好地服务保障，进一步优化了园区招商引资环境。 （三）生态文明建设不断加强 五年来，紧紧围绕“生态宜居、村庄美”目标，以乡村文明行动为抓手，坚持不懈地推进镇域生态环境改善。 一是城乡环卫一体化实现全覆盖且运行质量逐年提高。以推进乡村文明行动为契机，强化环卫设施建设，配备保洁员99名，新建垃圾池72个，配备移动式垃圾箱20个、垃圾桶600个，购置垃圾清运设备4台(套)，率先在全县实现了城乡环卫一体化全覆盖，全县城乡环卫一体化现场会在我镇召开，在历次群众满意度调查中均取得了较好成绩。每年投入资金162.8万元，聘请国润保洁公司对全镇29个行政村环卫垃圾及乡村道路实行集中清运管理，保证了村庄村容干净整洁。 二是美丽乡村建设逐步升级。深化农村环境连片创建，投资430万元，建设农村污水集中处理设施5处，日处理污水能力达到719吨，项目区内所生产的生活污水经处理后全部达标排放。实施“五化”改造，五年来累计投资1012.4万元，硬化道路2.3万米，安装路灯444盏，粉刷墙壁31.8万平方米，村级新增绿化面积1.5万平方米，村居环境质量明显改善。不断加强造林绿化工作，五年来累计绿化荒山1.3万亩，中幼林抚育1.1万亩，全镇森林覆盖率达到62%。 三是生态环境保护日益完善。深化推进水汽污染治理，加强工业园区污水处理监管，投资2200万元建成园区污水处理厂，日处理污水达2000吨。加强畜禽养殖污染治理，完成禁养区内19家畜禽养殖场治理任务，投资900万元成立沃源生物科技公司，对畜禽粪便进行无害化处理及有机肥料的生产。加大扬尘治理力度，全面推进“绿动力”提升工程，完成6家企业生物质锅炉改造。旱厕改造顺利推进，累计完成旱厕改造1645户，进一步改善了村居环境。 （四）民生福祉持续增进。 五年来，坚持高标准践行“民生为先”理念，将提高群众满意度、真心实意惠民生作为根本，持续加大对教育、卫生、基础设施建设的投入力度，圆满完成省级文明村镇的立项工作。 一是优化教育卫生资源。撤并小学6处、幼儿园5处，建成一贯制学校1处，小学2处、幼儿园3处;投资2000余万元，实施了石桥中学教学楼、公寓楼及葛庄、东北庄幼儿园等重点民生项目建设，其中葛庄幼儿园创成市级示范园，是全县标准最高的农村幼儿园。投资300余万元，完成对镇卫生院病房楼工程改造，增加业务用房340平方米、业务用床21张，新增X光机等先进医疗设备，医疗服务水平明显提升。 二是加强基础设施建设。投资1150万元，硬化连村路3.64万米;投资1350万元，完成12个村的高效节水灌溉工程，改善灌溉面积1400亩;累计投资1800万元，完成15个村饮水安全工程，解决了1.8万人吃水难的问题。投资650万元，建设圣石家园安居工程，有效解决镇驻地及附近村大龄青年“进城买不起房，在家建房无宅基地”居住难题。投资60万元，完成万祥山革命烈士纪念遗址建设二期工程，该革命遗址被县政府列为“县级烈士纪念设施保护单位”。 三是推进民生福祉改善。不断加大社会保障救助力度，五年来累计新增农村劳动力转移就业6000余人，养老、医疗保险参保人数分别达到0.9万、2.54万人。低保及边缘家庭救助等民生政策持续惠及广大群众，五年来累计发放各类低保、优抚等资金7220.97万元。投资435万元，落实危房改造145户。投资60余元，建成老年幸福苑6处。以实施“四德工程”为载体，实现了村级文化广场全覆盖。 （五）现代农业发展成效显著 五年来，以增加农民收入为主线，以农业转型升级为着力点，进一步优化、壮大现代农业规模。 一是农村产权制度改革试点圆满完成。圆满完成了农村产权制度改革试点工作，共确权土地面积3.17万亩，发放经营权证书8935本，装订档案895盒，市县领导对我镇有关经验做法给予高度评价。依托镇行政服务大厅，成立了农村土地流转交易和土地经营权抵押融资服务中心，设立了服务窗口，配置了电脑、专用档案柜、电子显示屏等办公设备，进一步放大了土地经营权确权登记颁证效应。 二是现代农业加快发展。紧紧抓住被县委、县政府确定为全县农村产权制度改革试点镇的机遇，以土地经营权流转为突破口，引导新型农业经营主体通过转让、租赁等形式，大力发展现代特色高效农业，先后建成了有机保健茶、出口菊花、有机韭菜、大棚油桃、红提葡萄、北河峪岗鲜红富士苹果等现代农业示范园区11处，截至目前全镇共完成土地流转5893亩，其中出口菊花基地面积达70亩，年产鲜切菊花200万株，年产值达400万元，畅销日本、韩国及国内大中城市。 三是扶贫攻坚扎实推进。圆满完成贫困人口“再识别、再认定”工作，全镇建档立卡贫困户2531户、4168口人;逐户制定结对帮扶工作实施方案，确保帮扶有计划、有目标、出效果;实施产业扶贫，投资300万元发展农业产业项目10个，投资200万元实施整村推进项目2个，我镇产业化扶贫工作代表全县迎接市扶贫专项点评与省扶贫专项督查中取得较好成绩;完成茶峪村光伏扶贫项目，贫困户户均年增收1300元的同时村集体年增收4万元;投资100万元，完成贫困户危房改造36户;完成贫困、低保线“两线合一”，政策兜底贫困人口222人。投资1200万元的中央专项彩票公益设施建设项目顺利完成，新修生产路27.37公里、蓄水池5座，钻大口井25眼，项目的建成极大改善了贫困村村民的生产生活条件。 （六）全域旅游实现新突破 以毫山地域特色和蓝莓产业项目为突破口，积极开展乡村旅游系统规划与宣传，新发展农家乐3处、采摘园7家，完成了《毫山石林公园总体规划》，毫山马兰入选全县第二批文化旅游重点项目。投资1404万元，完成石龙官庄7800平方米商服楼项目建设;投资520万元建设集连锁超市、银行、住宿、餐饮为一体的东北庄沿街开发项目，该项目已投入使用。 （七）社会治理水平明显提升 一是全面加强安全生产工作。一刻不放松地抓好安全生产工作，严格责任落实，深入开展安全生产隐患大排查，每年多次聘请专家对全镇企业进行专项检查，对排查出的隐患进行彻底整改，全镇安全生产形势持续稳定，连续多年被评为“县安全生产先进单位”。二是完善矛盾纠纷排查调处工作机制。建立了党政一把手负总责、分管领导具体负责。其他领导各负其责的“一岗双责”信访工作责任制，严格落实镇领导班子公开接访制度，规范建立了镇综治工作中心，配齐配强专职工作人员，健全落实各项维稳工作制度，建立健全镇村“三级”调解网络，充分发挥三级调解网络作用，提高了矛盾纠纷调解成功率，成功解决了一批疑难信访案件。三是狠抓计划生育工作。全镇人口自然增长率控制在3‰，扎实开展计划生育服务活动，各项计生奖励扶持优惠政策得到落实。 （八）政府自身建设全面加强 五年来，坚持健全完善政府管理体制机制，创先争优，政府效能得到明显提升。 一是干部作风明显改善。坚持以服务发展、服务群众为根本，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，不断深化政府机关作风建设，扎实推进基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治，干部作风明显转变，工作效能明显提高。 二是科学发展水平明显提高。坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，加大政务信息公开力度，政府执行力和公信力显著增强。健全完善议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策和社会稳定风险评估制度，科学化、民主化、规范化决策水平进一步提高。 三是政风建设明显加强。认真贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风、密切联系群众的各项制度规定，从严控制“三公”经费支出，行政成本明显降低。全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强廉政风险防控，政府为民务实清廉形象进一步树立。 各位代表，过去五年，是机遇与挑战并存的五年，是全镇经济建设和社会各项事业发展更好更快、人民群众得到更多实惠的五年。成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督和大力支持，得益于全镇上下干部群众团结拼搏、勇于开拓、创新实干，在此，我代表石桥镇人民政府，向为全镇建设和发展作出积极贡献的的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，五年的成绩鼓舞人心，探索的经验弥足珍贵。我们深深体会到，在新形势下做好政府工作，推动经济社会发展，必须牢固树立科学发展观和正确政绩观，多做夯实基础、惠及长远、带动全局的事情，努力创造经得起实践和历史检验的政绩;必须牢牢把握科学发展主题，坚持不懈地推进转方式调结构，不断提高发展的质量和效益;必须着力把握发展规律，抓住并用好战略机遇，推动镇域经济平稳较快发展;必须更加注重统筹兼顾，坚持发展改革稳定协调推进和城乡一体化发展，努力增强发展的全面性、协调性和可持续性;必须坚持以人为本、执政为民，紧紧抓住事关群众利益的实际问题，努力为群众办实事，让广大群众共享发展成果;必须坚持切合实际、行之有效的思路和措施，上下同心、步调一致、一以贯之地推进落实，形成心齐气顺、风正劲足、推动发展的强大合力;必须不断加强政府自身建设，全面履行政府职责，提高政府工作效能，以科学执政理念驾驭经济社会发展。 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到全镇经济社会发展中存在的困难和问题。主要是:全镇经济总量小，人均占有水平相对较低;农业产业化水平不高，农村集体经济薄弱，农民增收渠道不宽;服务业发展落后，对镇域经济的拉动能力不强，贡献率低;城乡统筹难度比较大;财政收支矛盾突出等等。对这些问题,我们要高度重视，认真加以解决。 二、今后五年的指导思想和奋斗目标 今后五年是深入实施“十三五”规划的重要时期和全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是实现我镇经济社会更好更快发展极为重要的战略机遇期。 未来五年，我们的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入落实市委、市政府“一个定位、三个着力”和县委、县政府“一个总目标、三个着力点”的总体要求，以全面建成富裕文明美丽幸福新石桥为目标，对标先进，真抓实干，开创石桥科学发展新局面。 今后五年，全镇经济社会发展的主要目标是： 经济增强。五大发展理念深入践行，现代产业体系更加完善，镇域综合实力显著增强。到2021年，地方财政收入达到1800万元，年均增长7%以上;固定资产投资达到17亿元，年均增长12%以上。 群众幸福。教育、医疗、文化等社会事业深入推进，群众共享更多发展红利，生活更加殷实、更加幸福。到2021年，居民人均可支配收入达到3.7万元，年均增长7%以上，基本社会保险覆盖率达到100%。 生态文明。生态理念牢固树立，环境质量持续改善，山水生态优势充分彰显，群众享有更舒适、更优美的生产生活环境。 社会和谐。基层法治建设更加完善，公共服务和社会治理现代化水平逐步提高;化解社会矛盾体制机制更加健全，社会治安防控体系更加完善，安全生产形势持续稳定。作风效能建设深入推进，群众工作扎实有效，党群干群关系更加密切。 民主文明。社会主义核心价值观深入人心，诚信建设、精神文明建设水平明显提高，文明健康、崇德向善的社会风尚进一步弘扬。各项改革持续推进，基层民主更加健全完善，政府运转更加高效，司法公信力明显提高，人民权益和社会公平正义得到更好保障。 党风廉洁。管党治党主体责任严格落实，思想政治、基层组织、干部作风、制度、反腐倡廉建设持续深入，党的建设科学化水平进一步提高，政治生态不断优化，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。 三、今后五年工作的主要任务 围绕上述奋斗目标和总体要求，今后五年必须着力抓好个方面工作： （一）发挥园区载体功能，全力推进工业强镇建设 1、突出抓好工业重点项目，提升项目支撑发展能力。强化工业园区主阵地功能，以产业提质为立足点，以高端、绿色、集约为发展路径，发挥园区平台集聚优势。到2021年，园区经济总量占比达到52%以上。发挥企业创新优势，探索“科研机构+龙头产业”产学研深度融合模式，依托产业链布局创新链，不断提升主导产业发展质量，培植壮大新材料等特色鲜明、链条优化的产业集群。年内突出抓好总投资12.6亿元的沂源精工医药包装材料、华润新能源风电场、上海莱士血浆采血站等9个重点工业项目建设。同时按照“要素资源跟着项目走”的思路，完善工业项目推进机制和要素保障机制，对已开工续建项目集中抓进度、赶工期，促投产达效;对未开工筹建项目靠上抓服务、保开工，尽快形成实物工作量。 2、完善园区基础建设，全力打造优质园区平台。突出抓好总投资1404万元，集金融、医疗、餐饮、住宿、购物等多功能为一体的园区商服楼招商工作，为促进园区提质增容扩效提供更好地服务保障。继续抓好污水处理厂及污水管网建设工程的配套及运行工作。实施园区道路提升工程，进一步增强园区通行能力。积极做好与沂源经济开发区政策对接，提升园区配套设施建设水平。 3、加大招商引资力度，推动园区提质扩容增效。坚持以招商促跨越，坚定不移地把招商引资作为“一号工程”来抓，依托新材料、畜禽加工两大产业优势板块，大力发展园区招商、产业招商、以商招商，着力引进一批高附加值、财政贡献率高的大项目，不断壮大园区招商引资规模，力争2021年完成工业重点项目招商12亿元以上。 （二）加快转变农业发展方式，全力提升农业现代化水平 1、转变农业发展方式。深化农村土地制度改革，依法推进土地经营权有序流转，积极培育新型农业经营主体，引导发展多种形式适度规模经营，建设提升一批主体清晰、销售体系稳定的现代农业园区，到2021年新增土地流转面积10000亩，新建农业专业示范园25家。积极鼓励新型农业经营主体与农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，让农民更多分享加工销售收益。突出抓好产地市场规范管理和品牌宣传推介，积极推进农超对接、农企对接，大力发展直销专供、网上交易，提高市场占有率，实现优质品牌农产品增值增效。发挥新型农业经营主体作用，引导工商资本投资都市农业、休闲农业和循环生态农业，不断拓展现代农业功能。 2、强化农业基础支撑。加大对上争取力度，集中实施农村饮水安全、生态循环农业、节水灌溉、村庄道路硬化等一批重点工程项目，进一步改善农村生产生活条件，实施投资260万元涉及东北庄、镇驻地饮水安全改造提升项目，将解决6000口人引水安全问题;实施投资1570万元19.7公里石桥河治理项目，将进一步提升河道抗洪能力。推行农业标准化清洁生产，完善节水、节肥、节药激励约束机制，推进农业废弃物转化利用和面源污染治理。加大畜禽养殖污染治理力度，严格保护耕地和水资源，夯实农业持续向好的生态基础。适时铺开镇集中供水改造提升工程，进一步改善农村生产生产生活条件，提升农村综合生产能力。 （三）切实加强生态文明建设，全力提高环境质量 1、全面节约高效利用资源。树立节约集约循环利用的资源观，实施绿动力提升工程。严格控制农村集体建设用地规模，严格控制农村宅基地审批，以东北庄圣石家园小区为依托，积极引导农村人口居住向镇驻地集聚，加快中心村培育发展，提高土地集约利用水平。实行最严格的水资源管理制度，强化用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制，提高水资源综合利用水平。 2、强力推进铁腕治污。严格建设项目环境准入，强化联防联控和刑责治污。加大农业面源和畜禽养殖污染防治力度，统筹农村饮水安全、垃圾处理，扎实开展空气异味综合整治行动。扎实推进旱厕改造工作，到2021年争取实现旱厕改造全镇覆盖率1/3以上。 3、筑牢生态安全屏障。继续实施造林绿化工程，积极发挥财政、政策引导作用，每年吸引社会资金绿化荒山1000亩以上，不断提高森林生态功能。 （四）加强民生建设和社会治理，全力提高群众福祉 1、着力完善社会保障体系。抓好城乡居民基本医疗和养老保险规范运行，加强社会保障基层服务平台建设，稳步提高社保、低保水平。抓好敬老院标准化建设，扩大农村老年幸福苑的覆盖面，提升养老服务社会化水平。实施残疾人“整体赶平均，共同奔小康”工程。统筹救助体系，完善大病医疗救助、临时救助、慈善救助等社会应急救助制度，兜牢困难群众生产生活底线。 2、全面提升社会事业发展水平。坚持教育优先发展，加大对镇幼儿园、中小学的投入改造力度，重点抓好总投资1300万元的石桥综合楼、中心小学餐厅、葛庄教学楼3个项目建设。深入实施医疗卫生惠民工程，推进镇卫生院医疗设备提升。扎实开展食品安全工作，形成社会共治的食品安全治理体系，保障群众饮食用药安全。实施村级文化惠民工程。深入开展精神文明创建活动，实施乡村文明提升工程，继续深化“四德工程”，积极开展“最美家庭”寻找活动，广泛开展“家风家训”征集活动。坚持计划生育基本国策，搞好优生优育服务工作。 3、进一步加强和创新社会治理。完善社会治安综合治理体制机制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。健全利益表达、利益协调、利益保护机制，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。完善和落实安全生产责任制和管理制度，深入实施科技强安，着力夯实基层基础，全面提升安全生产水平。完善法制宣传“村村响”平台建设。健全完善动态化、立体化治安防控体系，严密防范、依法惩治违法犯罪活动，维护社会安全稳定。 （五）实施精准扶贫，全力打赢脱贫攻坚战 1、强化社会兜底保障。加大医疗救助、慈善救助力度，进一步落实居民大病保险政策，扩大农村社保覆盖面，努力实现应保尽保，减少因病致贫、因病返贫。加强农村幸福苑等公益性服务设施建设，提高农村特困人员供养水平。 2、落实帮扶责任制。健全完善干部结对帮扶贫困户帮扶机制，充分发挥包村干部及“第一书记”的作用，构建镇村协调联动帮扶格局。强化督查问责和考核问效，逐级落实责任制，切实做到扶贫到户、责任到人，确保脱贫攻坚任务顺利完成。 （六）强力推进全域旅游提档升级 充分利用五年的时间，全面推进旅游品牌建设，加快毫山、马兰谷、圣佛山等景点建设，不断完善旅游配套服务设施建设，积极培育旅游新型业态，加快旅游市场营销，逐步实现从景区旅游向全域旅游的转变，把全域旅游变成未来五年全镇新的经济增长极，把我镇建设成为旅游强镇和全省知名旅游目的地。到2021年，加快推进毫山马兰重点旅游项目建设，配置完善村庄旅游公共设施建设，改建农居，新建儿童游乐园，建设精品乡村主题民宿和酒店;按照“六有”标准建成22处以上精品采摘示范园;打造建设规模以上景区7处;新发展特色旅游村5处以上。 （七）深入推进依法治国，全力加强政府自身建设 1、加快建设法治政府。牢固树立法治观念，始终把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大监督，广泛听取社会各界的意见建议，不断提高人大代表议案建议的办理质量。把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定、合法性审查确定为重大行政决策法定程序，全面推行法律咨询机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强政务公开，强化执法监督，着力营造公平、高效、有序的政务环境。 2、加快建设高效政府。进一步巩固作风建设成果，保持整治“四风”高压态势，紧紧盯住作风领域新变化、新问题，抓小、抓早、抓苗头，坚决防止“四风”问题反弹回潮。牢固树立宗旨意识，及时解决好群众反映的热点、难点问题。加强政府绩效管理，强化政务督查和效能监察，围绕确定的重点工作、重点项目，建立定期督查、限时督办、及时公开机制，加大对不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，确保各项目标任务落到实处、抓出成效。 3、加快建设廉洁政府。严格执行中央“八项规定”及省市县关于转变工作作风、密切联系群众的各项规定，牢固树立“过紧日子”的思想，坚决杜绝铺张浪费行为，严格控制“三公”经费支出。扎牢制度笼子，坚持以制度管权管人管事，完善行政权力运行机制，营造风清气正的用权环境。全面落实党风廉政建设责任，强化廉政风险防控，加强对重点领域和关键环节的监督，切实落实廉洁自律各项规定，树立清正为民的良好形象。 各位代表、同志们，加快经济社会发展的前景催人奋进，任务艰巨而光荣，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，群策群力，锐意进取，为全面完成各项目标任务，加快建设美丽富裕文明和谐新石桥而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资高密市】2018年大牟家镇政府工作报告

  在大牟家镇第十四届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府履职的第一年。一年来，镇政府紧紧围绕市委、市政府决策部署，以“循环经济，清洁能源，绿色发展”为总体发展定位，按照“三镇三家”工作思路，着力在真抓实干、带头带动上下功夫，全力推进经济社会事业平稳健康发展。2017年全镇完成地区生产总值28.2亿元，实现地方财政收入3494万元，上级下达的约束性指标全面完成。 （一）围绕农业强镇，现代农业稳步推进 立足特色农业，推行产权制度改革，发挥支部引领作用，增加集体收入，放大土地资源优势，推广大田托管和土地流转，招引农业项目，延伸产业链条，提高农产品收益。 一是产权制度改革取得实效。依托我镇丰富土地资源和雄厚农业基础，在全镇推进农村集体产权制度改革，规范农村经济专业合作社，选举合作社理事长和股民代表，发挥支部的领导作用，推广土地托管和土地流转，招引山东元瑞农业科技有限公司，在郇李村等8个村流转流转土地1万余亩，增加集体收入120余万元，与孚高公司合作，保底托管土地3000多亩，为大田作物提供整地、播种、肥水管理等服务。 二是农业项目推动产业升级。投资1680万元，打造万亩高标准农田创新模式试点项目，建设规范化蔬菜种植基地，已建成2个智能化高标准育苗大棚。投资1500万元，打造银杏观光园项目，种植药用银杏，配套发展生物制药产业，育苗200余万棵。以5.4万亩国家级土地综合整治项目区为林网建设重点，推动实施14.5万亩全镇绿化提升工程，新植各类苗木400万株，绿化覆盖率达40%以上。与深圳诺普新技术院合作研究水肥一体化项目，在米高为农服务中心设立博士站，为应对农田干旱提供有益尝试。 三是农业基础设施稳步推进。投资3000余万元建设小农水工程，新建小型泵站6座，惠及16个村庄，为2万余亩农田灌溉提供保障。总投资8000万元的米高为农服务中心已正式启用，同步建设牟家社区党群服务中心，打造为农服务综合平台，解决服务农民“最后一公里”问题，为我镇发展现代农业提供技术支撑。 （二）发展交通重镇，区位优势愈加凸显 服务青银高速和济青高铁，启动高速高铁绿化带建设，修缮拓宽镇内道路，普及管道天然气建设，全面落实河长制，强力开展清河行动，为群众营造优质的出行环境和良好的生活环境。 一是服务高速高铁。为推进高铁高速项目进度，积极做好青银高速西互通工程服务工作，落实包靠责任，跟进项目建设，目前西互通项目车道扩增建设正稳步推进。联通济青高铁项目，加快桥梁架设，架设任务已全部完成。根据“品质城市”建设要求，抓好高速高铁两侧绿化美化，打造绿色经济走廊带，已栽植灌木42万株，乔木12万株。 二是加强道路建设。发挥三县交界、半岛咽喉的区位优势，不断加强配套道路的整修建设，投资6000余万元对辖区内的环镇路、北平路、周蔡路、坝顶路等路段进行修整改造，方便群众出行。加快普及管道天然气，目前已铺设6公里，惠及镇区米高、德福、大吉川等企业。 三是畅通镇内水路。对北胶莱河大牟家段开展集中清理行动，流域环境显著提升。健全河长制长效机制，加大巡查力度，维护清河行动成果。对流经镇域的胶莱河、五龙河、柳沟河、北胶新河、官河、渔池河分设镇级河长，制定全年管护计划。 （三）建设新兴小镇，乡镇面貌持续改善 以环卫环保为总抓手，开展镇区综合改造，加快集中居住区建设，明确美丽乡村建设目标，实现基础设施和环境整洁双重提升，为群众创造宜居幸福的生活环境。 一是对镇区进行综合改造。立足镇区规范建设，投资4000余万元，以乱搭乱建、乱摆乱放等为整治重点，逐街、逐户开展清理，按照统一规划、统一标准、统一门匾、统一风格，全面对街道两侧进行改造升级。加强镇区基础设施配套，对镇区的排污管道、路灯、绿化等统一规划，安装灯光系统，规范镇区市场环境和经营秩序，提升现代化小城镇档次。 二是改善居住环境。推进环卫一体化工作，彻底清理“三边三底三界三线”及村庄大街小巷的积存垃圾和“三大堆”。落实环保工作，对21家燃煤锅炉完成清零任务，取缔3家“小散乱污”企业，关闭搬迁禁养区内养殖户9家。结合美丽乡村建设，对8个村开展连片治理，推动农村物质文明、精神文明同步发展;全面落实农村旱厕改造工程，改善农村居住环境，完成5385户，超额完成年度任务。 三是加快集中居住区建设。积极实施土地增减挂钩项目，结合我镇实际，将徐家屯、车辋村等7个村作为2017―2018年度实施土地增减挂钩项目的实施村，其中徐家屯村共95户实施了先拆后建，利用2天的时间签订搬迁协议，4天时间拆除全部房屋，为全市提供先拆后建经验，国土资源报等媒体刊发报道。加快新建小区建设，新建居民楼为6层带电梯，安装太阳能、宽带等基础设施，同步完善医疗、卫生等服务设施建设。 （四）打造幸福老家，社会事业全面提升 始终坚持把民生事业作为全镇工作的轴心和根本，创新现代化治理体系，持续加大基础设施建设，以教育教学为基础，为镇级发展、群众生产生活创造有利条件。 一是创新现代化治理体系。融合现代社会服务理念，打造党群服务中心，打通服务群众的最后一公里问题;不断创新社会治理工作，率先试点建设占地面积600多平米的综治中心，整合综治、信访、公检法司律等多个部门力量，为群众提供一站式服务。健全完善网格化管理机制，建立镇、社区、村三级上下对应、配套联动的工作体系，配备776名警务助理、网格员，排查化解基层矛盾。 二是落实基础保障工作。深入开展安全生产大检查，开展全镇性安全监管培训13次，推动26家企业完成标准化创建工作。推行医养结合养老新模式，增加38张床位，入住18位老人，实现老有所养、老有所医。提升治安建设、规范建设水平，协调派出所、国土等部门加大社会纠纷排查化解，对镇村违章建筑进行拆除。 三是教育事业快速发展。为夯实教育教学基础，投资4000多万，规划建设大迟家小学、官厅幼儿园等8所学校改造工程，惠及学生2000余人，改造面积近2万平方米。将党委大院闲置房间进行改造，探索社区教育，发展实用人才，为推动经济社会发展提供人才支撑和智力支持。 四是文化事业蓬勃发展。公共文化基础设施建设不断加快。全镇建有8处社区文化服务中心，89处村级文化大院，其中官厅社区打造镇级“双实兴家”展览馆，投资200万元建设党建文化广场一处，用于党性教育和群众文娱活动。群众文体生活日益丰富，开展系列丰富多彩的群众文化活动80多场次。“四德”建设工作扎实推进，在全镇制作四德榜版面108余幅，彩绘文化墙5000余米，在全镇形成了倡树文明新风、引领社会风尚的良好局面。 （五）服务高速新家，体制机制日趋完善 坚持党建统领，发挥干部带头带动作用,加强自身建设，强化干部作风，维护社会稳定，为群众提供高效透明和满意放心服务，为基层发展凝聚起稳固的群众力量。 一是坚持党建统领。全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党支部、党员干部及广大党员发挥作用。全面推广三会一课、志愿服务、积分评定、民主议事，落实支部生活日制度。可视基层管理服务系统全面应用，围绕党群服务、村级治理、土地托管等重要内容，主持召开“三镇三家”学习班24期，深入引导党员做到“四个合格”，确保党员培训全覆盖。完成村“两委”换届工作，一人兼比例和交叉任职比例达到80%以上。 二是真抓带头带动。以“主动作为、主动担当、依法作为”为要求，领导干部以身作则、率先垂范，形成“一级带着一级干，一级干给一级看”的浓厚氛围。融合纪委、信访、党政办等部门，建立大办公室，统一进出口，制定督导考核办法，督促机关干部日记、周报、月考、季述、半年调整，从细处着手，量化考核办法，规范履职计分和奉献积分制度，将工作抓牢抓实。 三是加强作风建设。积极开展“作风建设年”活动，提升干部作风，开展“下基层大调研”，充实第一书记等帮包力量，解决基层问题1800余条;把纪律规矩放在首位，重点整治群众身边的不正之风，严格处理顶风违纪行为，严肃追责问责。融合现代治理理念，利用智慧办公平台，建设主动服务型社会治理体系，提高督导考核效率和各项政务服务质量。 四是做好信访维稳工作。成立警民联防联调中心，引导公检法司律等法治力量融入社会治理，共化解老案6起，处理各类信访和政务热线400多起。按照市委“打霸治痞”工作要求，保持严打高压态势，严厉打击村痞村霸，惩治村痞村霸4人，为村“两委”换届顺利进行提供保障，维护农村良好的社会环境;做好重点会议维稳工作，落实包靠责任，对重点人员进行24小时稳控，确保不出问题。 （六）推介情义大牟家，文化活动丰富多彩 以传统民俗节庆“三月三”和灯花节为载体，擦亮牟家特色文化品牌，挖掘本土历史人文资源，提升大牟家知名度，为招商引资、招才引智奠定浓厚文化底蕴。 一是打响“吉牛老家”品牌。立足大牟家传统农业大镇、民风淳朴善良的特点，取“周”之吉，“牟”之牛，组成“吉牛”，提出建设“吉牛福地、快乐老家”的目标方向，以此团结全镇人民建设富美和谐新强镇。通过增设“吉牛意象”路灯标识、佩戴吉牛标识胸章和打造“吉牛老家”微信公众平台，推介“吉牛老家”，提振士气，加油鼓劲增信。 二是举办丰富多彩的文化活动。借助正月十六迎新春、彩灯亮元宵、茂腔迎新春、街头文艺汇演等系列文化活动，丰富群众文化生活，营造欢乐吉祥的氛围。以“三月三”为主题，举办北海三月三系列文化活动，挖掘旅游资源，将山会、庙会、农家乐等文化资源，丰富我镇群众文化生活。打造连心湖广场，举办灯花节，为群众休闲娱乐提供场所，得到省级媒体宣传报道，起到很好的宣传效果。 三是加大“三招三引”力度。推动德福、米高、大吉川等企业稳定生产的同时，通过新上先进设备、巩固出口订单等方式，积蓄发展后劲。其中德福纺织5000吨差别化纤维纱项目已投产运营，米高公司在内销稳定增长的情况下，增加出口10800吨，创汇2700多万元。思美尔服饰更新流水线20条，效率整体提升，成功进入欧美市场;盛世伟业等公司经济运行质量明显提高，效益稳步增长。 各位代表，过去的一年，镇政府充分发扬争创一流精神，主动作为，主动担当，依法作为，先后获得省级文明村镇等荣誉。深入开展“寻标对标提标达标”活动，确立“学安丘山，学青州弥河”目标，推进农业结构调整和集中居住区建设。我们看到，大牟家的经济更加壮大，社会更加稳定，环境更加优化，人民生活更加殷实。这一切，归功于上级党委、政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大的有力监督和支持，归功于各位代表的积极建言献策，归功于全镇广大干部群众的团结一心、拼搏实干。在此，我代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众及社会各届朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我镇发展还面临一些问题和困难，主要表现在：一是经济总量仍然偏小，发展质量和效益还不够高，迫切需要引进一批增加财政收入的好项目、大项目。二是现代农业发展缓慢，特色农业品牌较少，档次较低，群众传统的思想观念依然没有转变。三是集中居住区建设仍有较大阻力，亟需加快推进解决。四是部分镇村干部作风依旧没有改变，工作不用心、不热情、不专业、不扎实等。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年总体思路和任务目标 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年工作意义重大。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，围绕市委市政府“四个城市”建设，把握“五个原则”，突出“六个重点”，加快实施新旧动能转换重大工程，以“农业强镇、交通重镇、新兴小城镇、幸福老家、高速新家、情义大牟家”发展思路为总抓手,加快集中居住区、集散物流中心和农业现代化建设进程，圆满完成上级交办的各项工作任务。 （一）加快小城镇建设，打造宜居家园 结合品质城市建设要求，大力度推动小城镇建设，以人的城镇化为核心，提升城镇建设质量、空间品质、居住环境，努力让大牟家更加宜居宜业、更好承载发展。 一是加快集中居住区建设。通过实施土地增减挂钩项目，按照先拆后建方式，重点突破实施土地增减挂钩的7个村，重点推进官厅社区和谭家庄社区，加快官厅三期工程和周戈庄集中居住区建设进度，鼓励村民选择已建小区，早日让百姓住进新居，同时搬迁其他条件成熟的村庄。 二是提升镇区面貌。对两个镇区进行综合改造，合理规划布局，加强教育、文化、养老等公共服务设施配套，打造地下管廊系统，实现地下管线“一张网”管理。打造灯光系统，提升乡镇夜景亮化管理水平。打造排水系统，最大限度实现雨水就地消纳利用。完善供水、供气、供电等基础设施，提升镇区基础设施建设。 三是积极建设美丽乡村。持续深入推进农村环境治理，实现无死角、全覆盖环卫一体化。鼓励各村在闲置土地种植金银花，提升绿化水平。完成张户、展家等8个村连片治理项目，提升村容村貌。对“小散乱污”企业和养殖户进行清理规范，落实散煤治理和型煤替代、秸秆禁烧等工作。 （二）借势高速高铁，打造供应链小镇 结合产业强市建设要求，实现动能转换新路径，推动产业结构升级，借助宝洋物流、七彩庄园等农业物流园，积极发展现代物流业，着力打造集散物流小镇。 一是坚持打造优质招商环境。充分利用我镇优势资源，进一步提振信心，聚力招商，擦亮招商服务品牌，打造服务优势，通过展会、商会和协会等多种招商载体进行宣传。鼓励现有企业主副业分离，支持宝洋物流、七彩庄园、大吉川食品等农业物流积极拓展业务，壮大农业发展规模，为农业物流夯实基础。 二是持续推进道路交通建设。加强与昌邑、平度、峡山等地的联通道路建设，对环镇路和堤坝路等道路进行综合改造提升，推进省道平日路和通往胶东机场东西快速路建设，构建四通八达的公路网。加强镇内河道管理，与亿利集团合作，对北胶新河进行生态修复，对河床、河坝、河底等资源进行摸查，发展河流沿线经济。 三是加快推动重点物流项目建设。以青银高速高密市西口集散物流园区为依托，规划建设用地1985亩，分二期规划实施。一期规划880亩，招引韩都衣舍等知名企业投资入园，建设基于物联网服务的新型智慧物流园区。二期规划占地1105亩，位于一期园区以南，重点打造现代农业基地、电商平台及信息产业园。 （三）巩固现代农业，打造温氏养殖小镇 以产权制度改革为基础，发挥股份合作社作用，将土地进行规模种植养殖，加快农村一二三产业融合，发展现代农业，促进农民增收致富，壮大集体积累。 一是加快发展现代农业。重点引导农村土地向龙头企业、合作社、种植大户流转，发展适度规模经营。与高密孚高农业服务公司合作，托管土地1.6万亩，与山东元瑞农业公司合作，流转土地1.4万亩，借助农业综合开发高标准农田建设模式创新试点，打造瑞丰食品大牟家基地和龙大蔬菜基地，构建现代农业全产业链，实现一二三产业深度融合，打造现代化农业示范区。 二是稳步发展优质牧业。加快推进温氏总部落地，借助温氏养殖技术，打造高标准养殖基地，重点推进新希望集团六合养猪基地和大牟牛养殖项目，实现养殖、加工、销售一条龙体系，为畜牧业发展注入新的活力，带动养殖业发展和升级。 三是实施全镇性绿化。立足项目建设，统筹把握春季有利时机，进一步做好林带林网补植完善、绿化提升工作，按照“适地适树”的原则，依据不同土地类型，规划栽植适宜的树种，打造集生态、景观、用材为一体的林网体系，重点打造“六路、两片区”绿化，目前已经种植灌木42万余株，乔木31万余株。 （四）加强民生保障，提升服务水平 立足群众需求，夯实基础建设，把关系群众切身利益的工作落实到位，确保全面过硬，幸福提升。 一是推进民生工程建设。发挥社区教育职能，制定全年培训计划，年内培训8000人次以上。实现全镇校舍全部达标实效运行。清理整顿无证幼儿园，引导儿童到公办幼儿园就读。加快养老服务业发展步伐，引导老年人入住大牟家医疗养护中心。发挥吉牛智慧办公平台作用，实现信息化服务。完善镇社村三级社会治理体系，为群众提供一站式服务。 二是全力抓好安全生产。严格按照两个清单和两个体系建设标准开展工作，将安全生产监管关口前移，做到居安思危，未雨绸缪。建立安全生产周检查、周通报、月考核机制，领导干部带头包靠企业，每月至少检查两次，突出安全隐患整治，坚持重罚严管，做到不发生重大安全生产事故、不发生特重大亡人火灾责任事故、不发生重大食品安全事故。 三是全面维护社会稳定。坚持围绕群众工作，统筹全局，加大矛盾纠纷排查力度，注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生，特别是新发生的问题和矛盾，要认真处理、尽快处理，努力把矛盾化解在基层，完善网格化管理机制，发挥网格员作用，织密网格体系。深入排查化解社会矛盾，完成老案积案化解工作“清零”。深入开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动和“大学习、大调研、大改进”活动，锤炼干部作风，提升服务水平。 （五）挖掘文化资源，打响文化品牌 乡村振兴，乡风文明是保障，按照文化名市要求，进一步挖掘民风民俗，擦亮文化品牌，宣传推介重情重义的质朴情怀，打造文化旅游活动，提升大牟家知名度。 一是推介吉牛文化。加大“吉牛老家”文化品牌宣传力度，进一步挖掘民风民俗汇编，筑牢文化基础，通过传统节会和重要节日，打造众参共享平台，将山会、庙会、茂腔、农家乐等资源整合，利用灯花节、三月三文化节、茂腔下乡、文艺汇演等形式打造吉牛福地、快乐老家的文化旋律。 二是强化宣传引导。以社会义主核心价值观为引领，组建信息交流服务团队，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想，通过“吉牛老家”微信平台等途径集中发布，充分发挥凝聚人心、教化群众、淳化民风的作用，为推动经济社会事业发展打下坚实的基础。 三是完善文化设施。健全现代公共文化服务体系，加快镇级图书馆、文化活动广场等建设，完善8处社区文化服务中心和89处村级文化大院。广泛开展群众性文化活动，深入推进文化惠民工程。 三、全面加强政府自身建设 新时代展现新气象，新征程当有新作为，新的历史起点对政府工作提出了更高要求。我们必须以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，务实作为、超前服务、主动担当、严守底线，以政府自身建设的全面过硬，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。 一是强化务实担当。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，健全完善目标、责任、考核、监督全流程管理机制，以时限倒逼进度、以成果倒逼举措，提升政府执行力。积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持抓好“作风建设年”活动，形成作风建设长效机制。坚持“一线工作法”，健全正向激励、负面惩戒机制，真正使有为者有位、有位必须有为。 二是自觉依法行政。认真落实上级党委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理落实人大代表建议和政协提案。严格执行重大行政决策程序，创新政府法律顾问服务模式，促进政府工作法治化、科学化、规范化。深化政务公开，提升政务服务透明度，让群众更好地监督政府。 三是推进效能提升。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。完善党群服务中心职能，利用智慧办公平台，方便群众办事。加大政府购买服务力度，推动公共服务市场化。着力加强作风建设，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，确保政令畅通。 四是坚持廉洁勤政。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行一岗双责。自觉把党的纪律和规矩挺在前面，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，切实把廉洁贯穿政府工作全过程。全面加强行政监察和审计监督，完善财政支出、资源交易等制度，扎牢制度笼子，打造清廉政府。 各位代表，蓝图绘就美好，目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大判断，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，砥砺前行、锐意进取，牢记使命担当，不负时代重托，努力创造人民美好生活，为加快建设富美和谐新强镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【山东招商】中国互联网+战略向全球伙伴敞开怀抱

  中国高度重视通过数字化转型推动高水平对外开放，将"互联网+"作为招商引资和融入全球经济的重要引擎。在2017年的一次重要国际会议上，我国高层领导向全球企业界明确宣示，中国实施的"互联网+"战略面向全球开放，欢迎各国企业和个人共享发展机遇。中国政府始终致力于构建公平、透明、非歧视的营商环境，为全球创新主体提供广阔舞台。 一、数字基础设施与市场准入彰显开放诚意 中国在信息通信领域的改革步伐坚定而稳健。在基础电信业务和增值电信服务领域，对外资开放的广度和深度均处于发展中国家前列。国际投资者能够依照规范程序申请相关许可，参与中国蓬勃发展的云计算、数据中心运营、在线数据处理与交易处理等业务。众多具备国际影响力的云服务平台积极吸纳海外企业及个人用户注册，为跨国商业活动提供了高效便捷的数字载体。这一系列举措深刻印证了中国推进制度型开放的决心。 二、监管体系兼顾包容性与规范化发展 面对快速迭代的数字经济形态，中国政府部门创新监管思维，采取包容审慎的治理原则。在激发市场活力的同时，逐步健全适应平台经济、共享经济等新业态的法律法规框架。通过动态调整权责边界，既为新模式新业态预留成长空间，又注重防范系统性风险。尤其对侵害消费者权益、破坏市场秩序的网络欺诈、制假售假等违法犯罪行为，执法部门始终保持高压态势，依法实施精准打击，切实保障包括外资企业在内的所有市场主体公平竞争的权利。 三、跨国合作共建数字经济发展新格局 中国"互联网+"战略的全球性实践正加速形成跨国协同效应。在辽宁省大连市举办的国际高端论坛期间，中国政府进一步阐明支持中外企业在智能制造、金融科技、跨境电子商务等前沿领域深化协作。依据相关统计数据显示，中国互联网平台经济的跨境服务规模呈现持续增长态势。这种互利共赢的合作模式，不仅强化了全球供应链韧性，也为世界经济增长注入了强劲动能。在数字贸易规则探索、技术标准互认等方面，中国持续开展多边对话，助推构建开放型世界经济。 四、优化服务持续提升营商环境竞争力 中国不断精简涉及外商投资互联网领域的行政审批程序，大幅压缩准入环节时限。通过"放管服"改革深化，政府部门着力健全事中事后监管机制，运用大数据、区块链等技术提升监管效能。在知识产权保护领域，中国持续完善司法保障体系和快速维权机制，为国际创新成果提供平等保护。中国市场的海量用户资源、完善的数字生态以及日益成熟的创新环境，正吸引着全球科技企业加大研发投入和战略布局力度。 中国推动"互联网+"深度融入全球产业链的实践表明，数字时代的国际经济技术合作蕴含着广阔前景。中国将继续秉持开放、合作、团结、共赢的理念，携手各国企业共同维护全球产业链供应链稳定畅通，为世界经济复苏与长远发展贡献中国方案。在保障网络空间清朗有序的同时，中国将持续完善法治化、国际化、便利化的营商环境，让全球创新力量在数字化浪潮中共享发展成果。

  2025-07-27

• 山东自贸区烟台片区招商引资成效显著 新设企业数量快速攀升

  中国（山东）自由贸易试验区烟台片区自挂牌以来，通过优化政务服务、创新审批模式，推动招商引资工作取得显著成效。政务服务中心启用后，新设企业数量呈现快速增长态势，反映出市场对自贸区政策红利的高度认可。 一、政务服务提质增效激发市场活力 烟台片区政务服务中心设立自贸区企业服务专区，推行“金牌保姆式”服务模式，通过精简材料、合并环节、智能审批等举措，实现企业登记效率大幅提升。以全程电子化登记为例，新设企业中近四成通过线上渠道完成办理，部分企业从提交材料到领取营业执照仅需半小时。 二、制度创新成为吸引投资核心优势 烟台片区以流程再造和颠覆性改革为突破口，围绕“极简审批、极速办理、极优服务”目标，推出系列创新举措。例如，针对跨区域投资企业，提供标准化代办服务，消除地域信息壁垒。某青岛企业负责人表示，烟台片区高效的营商环境和透明的政策指引，是其选择落户的关键因素。 三、产业集聚效应初步显现 新设企业涵盖高端装备制造、生物医药、信息技术等重点产业领域，与自贸区主导产业定位高度契合。片区通过产业链精准招商，吸引一批具有核心技术竞争力的企业入驻，为区域经济高质量发展注入新动能。 四、深化改革持续释放政策红利 烟台片区下一步将重点推进数据共享与智能审批系统建设，探索“一业一证”等创新模式，进一步降低企业制度性交易成本。同时加强与国际通行规则对接，在跨境贸易、金融开放等领域先行先试，打造更具国际竞争力的营商环境。 作为山东自贸区三大片区之一，烟台片区充分发挥临近日韩的区位优势，通过制度型开放推动投资便利化。未来将持续聚焦市场主体需求，以更高水平开放促进更高质量发展。

  2025-07-27

• 【山东招商】德州新能源与节能环保产业一季度实现产销双增长

  在政策驱动与市场需求的双重推动下，德州市新能源与节能环保产业迎来快速发展期。今年一季度，该市通过招商引资引入多个重点项目，带动产业集群规模以上企业主营业务收入与利润同比显著提升，电动车、光伏等细分领域表现尤为突出，为区域经济绿色转型注入新动能。 一、政策红利释放激发市场活力 近年来，国家持续加大污染防治攻坚力度，出台多项支持新能源与节能环保产业发展的政策措施。德州市积极响应政策导向，制定地方配套实施方案，重点推进清洁能源替代、工业节能减排等技术应用。在此背景下，2024年一季度，当地新能源与节能环保企业订单量同比增长超两成，政策效应加速转化为市场效益。 二、三大核心产业协同发展 新能源、节能环保及电动车产业构成德州市绿色经济支柱。数据显示，一季度新能源领域利润同比增幅领跑全行业，达46.7%，主要得益于光伏组件与储能系统产能扩张；节能环保产业通过污水处理、固废回收等技术服务实现收入增长20.8%；电动车产业链在电池制造与整车装配环节的突破，推动利润同比增长19.9%。三领域协同发展形成良性循环。 三、技术创新驱动提质增效 德州市依托省级重点实验室与企业研发中心，加快突破关键技术瓶颈。例如，某光伏企业通过N型电池量产将组件效率提升至24.5%，带动单位成本下降12%；节能环保企业开发的智能监测系统已应用于30余个工业园区。2024年前三个月，全市绿色技术专利申报量同比增长35%，创新成果转化率显著提高。 四、基础设施完善助力市场拓展 随着鲁北地区首座大型储能电站并网投运，德州新能源消纳能力提升至80万千瓦时。同时，全市新建充电桩800余个，覆盖主要交通枢纽与居民区，电动车配套网络持续完善。这些基础设施建设项目不仅拉动了本地装备制造需求，还为产业长期发展奠定基础。 五、区域协作构建产业生态 德州市与济南、潍坊等地共建绿色供应链平台，实现上下游企业产能对接。一季度，跨区域采购额占比达28%，较去年同期提升6个百分点。此外，通过参与京津冀环保产业联盟，当地企业承接了多个跨省市污染治理项目，进一步拓宽市场空间。 当前，德州市正围绕“双碳”目标优化产业布局，预计年内新增绿色项目投资超50亿元。随着技术迭代与市场需求的深度融合，新能源与节能环保产业有望持续成为区域经济增长的重要引擎。

  2025-07-27

• 日照外贸进出口前三季度稳健增长 招商引资驱动结构优化

  在招商引资政策的持续推进下，2024年前三季度日照市对外贸易态势呈现稳步上升态势。总体进出口规模稳中有增，出口实现两位数增长，为区域经济注入新动能，反映出产业链优化和国际市场开拓的成效。以下从多个维度阐述具体发展情况： 一、日照市外贸总体表现稳健，进出口总额保持稳定扩张。据权威数据反映，2024年前三季度，日照市进出口总值达超过600亿元级别，其中出口贡献显著，增幅突破10%，进口领域也呈现均衡发展态势。出口业务的持续增长，得益于本土产业升级和外部需求增强，钢铁、农渔产品等传统优势领域通过技术创新提升国际竞争力，支持了整体外贸大盘的韧性。同时，港口基础设施的完善进一步便利了物流通道，降低了交易成本，促进跨境贸易流通效率提升。 二、国际贸易伙伴关系深化，多边合作网络持续扩展。在2024年前三季度，韩国成为日照市首要贸易对象，双方进出口值占日照市外贸整体比例超过15%，涉及钢材、机械电子等重点领域。除韩国外，日本、东盟等市场也表现活跃，双边贸易额保持增长趋势，反映出日照市“多点开花”的国际市场布局策略。区域经济协定的落实如RCEP机制，帮助拓展新兴市场空间，减少贸易壁垒，为出口企业创造更多机遇。 三、招商引资战略发挥关键作用，推动产业集聚和外资引入。2024年前三季度，日照市强化政策支持体系，优化营商环境，吸引境外投资项目高效落地。在招商引资带动下，新能源、装备制造等高附加值产业快速扩张，外资直接投入促进技术转移和产能升级，有力支撑出口结构向中高端迈进。本地企业通过合资合作引入先进管理经验，提高产品附加值，从而在全球价值链中占位更优，增强出口持续性增长动力。 四、未来发展规划注重韧性和可持续性，以应对全球市场波动。2024年第四季度起，日照市将继续聚焦绿色贸易和数字化转型，通过招商引资优化产业生态链，鼓励企业开拓多元化出口市场。地方政府部门计划出台更多便利化举措，如简化通关流程和强化金融服务，降低外贸企业风险。长期来看，日照市外贸发展将依托港口枢纽优势，深化国际合作，稳固在华东地区的开放门户地位，为构建双循环新格局贡献更大份额。

  2025-07-27

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